備受(shou)關注的(de)《中(zhong)華人(ren)民共和國民法(fa)總則》于10月1日正(zheng)式(shi)實施(shi)，其中(zhong)被俗稱為“好(hao)人(ren)法(fa)”的(de)第184條規定(ding)“因自愿實施(shi)緊(jin)急救(jiu)助行為造成受(shou)助人(ren)損害的(de)，救(jiu)助人(ren)不(bu)承擔民事責任。
新(xin)華社“中國網事”記者采訪了相(xiang)關業內人(ren)士和(he)法(fa)律專家，在他們看來，被視為中國“好人(ren)法(fa)”的(de)正(zheng)式實(shi)施，將從法(fa)律層面鼓勵(li)更多人(ren)“路見危難，伸(shen)出援手(shou)”，同時對“英雄流(liu)血(xue)又(you)流(liu)淚(lei)”說“No”。
良法為善(shan)治，民法總(zong)則第184條為好人(ren)“撐腰(yao)”
從2016年12月(yue)到今年3月(yue)，民法總則（草案(an)）第(di)184條經歷了(le)3次修改。最(zui)初的(de)版(ban)本是“實施緊急(ji)救助(zhu)行為造(zao)成受害人損害的(de)，除有重大過(guo)失外，救助(zhu)人不承擔民事責任”。
經過三次(ci)修改，大會表決稿刪除了(le)前幾次(ci)審(shen)議稿中(zhong)的“重(zhong)大過失”字(zi)樣，僅規定“因(yin)自愿實施救(jiu)助行(xing)為造成(cheng)受助人(ren)損害的，救(jiu)助人(ren)不承擔(dan)民事(shi)責任”。
不少業內人士認為，幾次修改釋放了鼓勵大家見義勇為的明確信號。
“第184條回應了近幾年老人倒(dao)地不(bu)敢扶等社(she)會熱點問題。幾乎每個人都有可能遇到(dao)突(tu)發(fa)狀況，一(yi)旦倒(dao)地不(bu)起，大家面臨三種(zhong)(zhong)選擇，一(yi)是(shi)(shi)(shi)等待公力救(jiu)援(yuan)，這(zhe)種(zhong)(zhong)救(jiu)援(yuan)很(hen)難做到(dao)非常及(ji)時(shi)(shi)；二是(shi)(shi)(shi)親友來救(jiu)助(zhu)，但(dan)很(hen)多時(shi)(shi)候也(ye)無法第一(yi)時(shi)(shi)間聯系到(dao)親友；常態(tai)是(shi)(shi)(shi)發(fa)生意外后身邊的(de)人能夠進行幫助(zhu)。第184條填補了此前的(de)法律空白，規范了這(zhe)類行為，從法律層面鼓勵更多人勇敢伸(shen)出援(yuan)手。”北京大學法學院教授王成說。
“從(cong)國(guo)外的(de)(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)規定和司法(fa)(fa)實踐情況(kuang)看(kan)，也(ye)都有類似(si)的(de)(de)(de)‘好人法(fa)(fa)’，旨在(zai)鼓勵見義(yi)勇(yong)(yong)為。立法(fa)(fa)的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)在(zai)于鼓勵見義(yi)勇(yong)(yong)為，保護熱心救(jiu)助(zhu)人，免除其后顧之憂(you)，倡(chang)導(dao)和培育樂于助(zhu)人的(de)(de)(de)良好道德風尚，樹立和弘(hong)揚(yang)社(she)會主義(yi)核心價值觀。”最高人民法(fa)(fa)院民一庭庭長程新文(wen)說。
王成告(gao)訴記者，除了第184條(tiao)，民法總(zong)則(ze)第121條(tiao)規(gui)范(fan)了沒有法定義(yi)務或(huo)約定義(yi)務的(de)(de)情(qing)況下(xia)，為(wei)避免他人(ren)(ren)利(li)益受(shou)損進(jin)行(xing)管理的(de)(de)行(xing)為(wei)，幫助他人(ren)(ren)的(de)(de)人(ren)(ren)有權(quan)請(qing)求受(shou)益人(ren)(ren)支付(fu)為(wei)此(ci)產(chan)生(sheng)的(de)(de)費(fei)用。
王成(cheng)舉例(li)說，比如(ru)受(shou)益人(ren)心(xin)臟病(bing)摔倒被好人(ren)送到(dao)醫(yi)院(yuan)，他應該(gai)支付(fu)打(da)車費。第183條避免“英雄(xiong)流血又流淚”的(de)情況，如(ru)果好人(ren)因為(wei)救(jiu)人(ren)行為(wei)受(shou)到(dao)損(sun)(sun)害(hai)，侵權人(ren)要承擔損(sun)(sun)失，受(shou)益人(ren)可以(yi)自愿給(gei)予適當的(de)補償。如(ru)果沒(mei)有侵權人(ren)，或者(zhe)侵權人(ren)逃逸、沒(mei)有能(neng)力承擔損(sun)(sun)失時，受(shou)益人(ren)應當給(gei)予適當的(de)補償。
援手幫路(lu)人，專家告訴你見義(yi)勇為需要“正確(que)姿(zi)勢”
但是(shi)(shi)，如果(guo)施救人(ren)有重大過失(shi)、特(te)別粗心甚至故意造(zao)成(cheng)受益人(ren)損害(hai)，是(shi)(shi)不(bu)是(shi)(shi)也不(bu)承(cheng)擔責(ze)任？王成(cheng)認為，第184條并不(bu)意味著可(ke)以免(mian)除(chu)所有一切可(ke)能的責(ze)任，實際應用中還是(shi)(shi)應該排(pai)除(chu)特(te)殊(shu)情(qing)況。
程新文認為(wei)，由于民法總則尚未(wei)付諸施(shi)行(xing)，法律施(shi)行(xing)后其(qi)司(si)法層面的(de)(de)(de)反(fan)響難以準確預估。從理論上分(fen)析，對因好意(yi)施(shi)救行(xing)為(wei)造成受(shou)(shou)助(zhu)人損害，受(shou)(shou)助(zhu)人及其(qi)近親屬向施(shi)救人提起侵權(quan)損害賠償(chang)之訴(su)，要(yao)求施(shi)救人賠償(chang)受(shou)(shou)助(zhu)人所受(shou)(shou)損害的(de)(de)(de)，人民法院可(ke)以依(yi)據具體(ti)案件(jian)情況，分(fen)析認定是否可(ke)以適用該條規定，對施(shi)救人給予免(mian)(mian)責(ze)。在施(shi)救人的(de)(de)(de)救助(zhu)行(xing)為(wei)確實符合本條規定的(de)(de)(de)免(mian)(mian)責(ze)要(yao)件(jian)時，將依(yi)法獲得民事責(ze)任(ren)的(de)(de)(de)豁免(mian)(mian)。
“第184條的(de)(de)緊急救助(zhu)(zhu)行為(wei)(wei)的(de)(de)構成要(yao)件，主要(yao)包括三個方面：一是(shi)(shi)救助(zhu)(zhu)人的(de)(de)緊急救助(zhu)(zhu)行為(wei)(wei)是(shi)(shi)基(ji)于自愿，也就是(shi)(shi)通常(chang)所說的(de)(de)見義勇為(wei)(wei)、助(zhu)(zhu)人為(wei)(wei)樂(le)的(de)(de)行為(wei)(wei)，而不是(shi)(shi)專業救助(zhu)(zhu)行為(wei)(wei)。”程新文說。
“二是(shi)救(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)發生(sheng)在(zai)緊急(ji)情(qing)勢之下(xia)，即受(shou)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)人的(de)(de)(de)人身健康等處于緊急(ji)情(qing)況需要獲得立即救(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)。三是(shi)受(shou)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)人所受(shou)損害與緊急(ji)救(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)行為(wei)之間具有因(yin)果關系。如果損害的(de)(de)(de)發生(sheng)是(shi)因(yin)緊急(ji)救(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)之前(qian)或之后的(de)(de)(de)救(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)人行為(wei)造成的(de)(de)(de)，則(ze)不能適(shi)用本條法律規定予(yu)以免責。”
幫忙不添亂,呼喚更多人學習急救知識和技能
如(ru)何像(xiang)專業人(ren)員一(yi)樣迅速判斷出倒地不起(qi)的(de)人(ren)需要什么(me)幫助(zhu)？中國醫學(xue)科學(xue)院阜外(wai)心血管病醫院急診室主任楊艷敏告訴記者，第(di)一(yi)時間對需要施(shi)救的(de)人(ren)進行心臟按壓(ya)復蘇是不需要猶豫的(de)。
“人一旦發生心(xin)(xin)(xin)(xin)臟驟停，通常10秒左右意識(shi)喪失(shi)，30秒呼吸停止，4分鐘后發生腦(nao)死亡，心(xin)(xin)(xin)(xin)臟按壓可以手動(dong)幫助被施(shi)救者恢復(fu)血液流(liu)動(dong)。即便被施(shi)救者并不是(shi)心(xin)(xin)(xin)(xin)臟驟停，心(xin)(xin)(xin)(xin)臟按壓的動(dong)作也不會對其造成損害。”楊艷敏說。
如何讓(rang)(rang)更多人具(ju)備基本的急(ji)(ji)救常識(shi)？寓(yu)教于樂(le)的科普是很好的途徑之一。北京協和醫院胸外科醫生(sheng)邴鐘興主演的《最炫急(ji)(ji)救風》醫學科普MV今年(nian)在(zai)網絡(luo)熱播，將雙手交(jiao)叉掌根發力、用上半身(shen)垂直(zhi)下壓等(deng)知識(shi)重點融(rong)入其中，通過鮮活(huo)的演示(shi)讓(rang)(rang)更多人了(le)解心肺復(fu)蘇急(ji)(ji)救時的關鍵要訣。
“若有路人(ren)(ren)能夠及時為患者進行必要的緊(jin)急(ji)救護，堅持等到專業(ye)的醫(yi)護人(ren)(ren)員趕到，將大(da)大(da)提(ti)高急(ji)危(wei)重(zhong)患者救治率。”楊艷敏(min)說(shuo)。
不少專業人員還提到，對心臟驟停患者，只做心肺復蘇有時難以搶救過來，需要使用除顫儀，建議推廣在機場、體育場、地鐵站等人流密集的場所配備除顫儀。
不過(guo)，記者(zhe)在采(cai)訪中(zhong)了(le)解到，了(le)解除(chu)顫儀(yi)使用方(fang)法(fa)的普通人(ren)寥寥，大部分(fen)普通群眾幾乎沒有(you)接受這方(fang)面培(pei)訓的機(ji)會。深(shen)圳(zhen)市(shi)衛計委相(xiang)關負責人(ren)告訴(su)記者(zhe)一組數(shu)字，目前深(shen)圳(zhen)市(shi)市(shi)民急救(jiu)知識(shi)和技(ji)能普及率(lv)(lv)僅(jin)為(wei)1%，而發(fa)達國(guo)家和地區的普及率(lv)(lv)多數(shu)超過(guo)10%，在日本的中(zhong)學生中(zhong)甚(shen)至(zhi)達到92%。
“《中國心血(xue)管病報告》顯示(shi)，近年來我國急性心肌梗死(si)死(si)亡率(lv)總體呈(cheng)上升態勢。從之前培(pei)訓(xun)的情況(kuang)看，公眾對急救知識有(you)較強的學習熱情，還需要進一(yi)步加(jia)強培(pei)訓(xun)普及。”解放(fang)軍總醫(yi)院(yuan)心內(nei)科主(zhu)任陳韻岱說(shuo)。
王(wang)成說(shuo)，民法總(zong)則第184條通過法律形式讓(rang)好人出(chu)手沒了后顧之憂，但要(yao)做到(dao)有效及(ji)時的(de)幫(bang)助(zhu)，相關部門和(he)社(she)會(hui)組織應該(gai)加強急救知識(shi)和(he)技能(neng)的(de)培訓，才能(neng)讓(rang)更多好人出(chu)手更專業。
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