?在杭州市政府(fu)看(kan)來,根據《中華人民(min)(min)(min)共和國民(min)(min)(min)法(fa)典》《中華人民(min)(min)(min)共和國基本(ben)醫療(liao)衛生與健康促進法(fa)》《杭州市院(yuan)前醫療(liao)急救(jiu)管理條例》等法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui),結合城(cheng)市的實際而制(zhi)定(ding)的《辦法(fa)》,能夠推進城(cheng)市國際化(hua),提升社會文明(ming)水平和城(cheng)市品質。

雖然《辦法》總共就17條,但對于AED的配置、使用、后續等方面均有考慮。《辦法》規定,政府采購的AED,是指經國家藥品監督管理部門注冊,依法批準上市銷售、使用,具備自動識別可電擊心律、自動電擊除顫功能,用于搶救心臟驟停患者,供社會公眾使用的便攜式急救設備。
AED在公(gong)共場所配(pei)置管(guan)(guan)理的負責單位,牽頭的是衛生健康(kang)行(xing)政主管(guan)(guan)部門,協助的部門涉及到發展(zhan)改革(ge)、城(cheng)鄉規劃、財政、交通運輸(shu)、體育(yu)、教育(yu)、文化旅(lv)游、商務、民政、紅十字(zi)會(hui)等。
在(zai)配置(zhi)區域上,根據(ju)《辦(ban)法》所(suo)(suo)披露,幾乎囊括了大部分公(gong)共場所(suo)(suo)。涉及到的范圍包括有機場、火車站、地鐵等(deng)(deng)交通樞紐;圖書(shu)館(guan)、博物館(guan)、影劇院、活(huo)動中(zhong)心(xin)(xin)等(deng)(deng)公(gong)共文化設施;縣級(ji)以上行政服務中(zhong)心(xin)(xin)、學(xue)校、醫療機構、養老機構等(deng)(deng);社區、公(gong)園、風景旅游區等(deng)(deng);商(shang)務樓、商(shang)超、賓館(guan)飯店等(deng)(deng);其(qi)他人員密集的公(gong)共場所(suo)(suo)。
官方表示,杭州作為全國首個以地方立法形式規范公共場所AED配置、使用的城市,將使杭州市民更具獲得感和幸福感。同時,推廣公共場所AED的配置、使用,也是保障2022年杭州亞運會安全舉辦的必要舉措之一。杭州對AED的(de)(de)普及、配置通(tong)過法(fa)規對落(luo)地(di)過程中(zhong)的(de)(de)各環節進(jin)行規范,對可能出現的(de)(de)責任和風(feng)險進(jin)行劃分,其中(zhong)的(de)(de)“好(hao)人條(tiao)款”更是為實際應用做出保障。
從《辦(ban)法》可(ke)(ke)見,杭州在(zai)AED的配置使用(yong)上,還突出了公(gong)益性(xing)。《辦(ban)法》鼓勵自(zi)然人(ren)、法人(ren)和(he)(he)其他(ta)組織向公(gong)共(gong)場所(suo)捐(juan)贈、維護(hu)自(zi)動體(ti)外除顫(zhan)(zhan)(zhan)器(qi)(qi),自(zi)動體(ti)外除顫(zhan)(zhan)(zhan)器(qi)(qi)上可(ke)(ke)以(yi)(yi)標注捐(juan)贈、維護(hu)者名(ming)稱(cheng)。衛生健(jian)康行政主管部門、紅十(shi)字會等(deng)可(ke)(ke)以(yi)(yi)視(shi)情(qing)或定期對配置、捐(juan)贈、培訓、使用(yong)公(gong)共(gong)場所(suo)自(zi)動體(ti)外除顫(zhan)(zhan)(zhan)器(qi)(qi)成(cheng)績顯著(zhu)的單位和(he)(he)個人(ren)按有(you)關規(gui)定進行表(biao)彰和(he)(he)獎勵。配置、使用(yong)培訓、維護(hu)保(bao)養費(fei)用(yong)納入政府預算予以(yi)(yi)保(bao)障。
統計顯示,我國每年心源性猝死患者達55萬,超過80%的心跳(tiao)驟停(ting)發生(sheng)在(zai)公共(gong)(gong)場所。權威的心臟健康關懷機(ji)構AHA曾建議:AED的反應時間,應在(zai)4分鐘內。這(zhe)意味著(zhu),當心跳(tiao)驟停(ting)的緊急情況發生(sheng)在(zai)公共(gong)(gong)場所的時候,邊上就有(you)AED的話(hua),至少搶救回生(sheng)命的可能性會增(zeng)加(jia)。
根據央視的報道,我國AED每10萬人的配備數量是0.2臺。而2017年的數據顯示,美國每10萬人約配備317臺AED,日本每10萬人約配備AED394臺 ,荷蘭每十萬人約配備695臺AED。
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